Con la publicación el 9 de abril de 2021 en el DOGC del ACUERDO GOV/48/2021, de 6 de abril, se hace pública la aprobación del Plan Especial de Protección del Medio Natural y del Paisaje del Parque Natural de la Sierra de Collserola (PEPNat), un instrumento que busca garantizar la máxima protección y conservación de estos sistemas naturales de vital importancia para todo el espacio metropolitano.
La declaración, en 2010, de Parque Natural (decreto 146/2010 de 19 de octubre), implicaba la aprobación de un nuevo Plan que sustituyera al Plan Especial de Ordenación y Protección del Medio Natural del Parque de Collserola (PEPCo) del año 1987. El nuevo documento de planeamiento retos de este espacio natural en medio de una gran conurbación urbana.
En paralelo a la redacción del PEPNat, se ha aprobado la Modificación puntual del Plan general metropolitano en el ámbito del Parque Natural de la Sierra de Collserola (MPGM), para adaptar el planeamiento metropolitano, de 1976 a la realidad existente, a la legislación más reciente y al propio PEPNat.
El ámbito de aplicación del Plan incluye la totalidad del espacio del PEIN Serra de Collserola, que coincide con el lugar de importancia comunitaria y zona especial de conservación (código ES5110024), incorporando el Parque Natural y las reservas naturales parciales, de acuerdo con la delimitación definitiva establecida por el Decreto 146/2010 y las posteriores Cataluña. También se incluyen terrenos del interior o exterior del espacio protegido dada su función relevante para garantizar el cumplimiento de los objetivos básicos de la declaración de Parque Natural. Estos terrenos situados fuera del espacio PEIN se definen como espacio funcional.
La superficie del ámbito del Parque Natural es de 8.156 ha y abarca terrenos de los términos municipales de Barcelona, Esplugues de Llobregat, San Justo Desvern, San Feliu de Llobregat, Molinos de Rey, El Papiol, San Cugat del Vallés, Cerdanyola del Vallés y Montcada i Reixac. La superficie del espacio funcional es de 3.676 ha y abarca, además de los municipios del ámbito del PEPNat, los municipios de Castellbisbal, Sant Joan Despí, Ripollet y Santa Coloma de Gramenet.
El nuevo Plan define un modelo basado en dos ejes fundamentales: la preservación de la biodiversidad y la potenciación de los servicios ecosistémicos en el marco de una gestión dinámica y adaptativa.
El PEPNat tiene como eje vertebrador y transversal una estrategia ecológica que define un modelo de parque estructurado en los siguientes seis ámbitos:
- Preservación y mejora de los valores ecológicos de la sierra a partir de cuatro ejes: mejora de la conectividad, conservación de los elementos de valor ecológico, control de las perturbaciones y fomento de la economía verde.
- Valorización de los recursos naturales, con el objetivo de fomentar el mosaico agroforestal y la economía verde.
- Infraestructuras y servicios, en que se apuesta por minimizar la ocupación y la fragmentación de los espacios libres de Collserola.
- Espacio funcional. Se crea un espacio de transición entre las zonas naturales y urbanas, que tiene un papel regulador en las dinámicas del espacio natural: las actividades y usos se concentran en estos «espacios de borde».
- Uso público. Se define una red básica para el uso público a partir de la infraestructura existente con el objetivo de fomentar el Parque como espacio de salud, bienestar y conocimiento.
- Patrimonio construido. No se admiten nuevas edificaciones y se apuesta por el mantenimiento y mejora del patrimonio arquitectónico, histórico y cultural existente, a través del catálogo de masías y del inventario del patrimonio cultural. Se prevé la eliminación progresiva de las construcciones implantadas ilegalmente
Finalmente, en diciembre de 2014, la Comisión aprueba el Avance del Plan Especial, un documento que recoge los principales objetivos y líneas maestras que deberá tener el definitivo Plan Especial de Protección del Medio Natural y del Paisaje del Parque Natural de la Sierra de Collserola (PEPNat). El nuevo Plan Especial se ha configurado como un plan urbanístico que sustituirá completamente al vigente Plan Especial de Ordenación. Por eso, antes de aprobarse definitivamente es necesaria la modificación puntual asociada del Plan General Metropolitano (PGM).
Una vez publicado el 16 de febrero de 2015, en el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona (BOP), se inicia el período de información pública del documento, así como un intenso proceso de participación ciudadana, que permitirá la discusión e incorporación de propuestas de entidades y administraciones.
Entre 2015 y 2018 se realiza un trabajo técnico para la elaboración del documento completo mediante comisiones y ponencias en las que han participado todas las administraciones implicadas: la Generalitat de Catalunya, el AMB, el Consorcio del Parque Natural de la Sierra de Collserola (CPNSC), la Diputación de Barcelona y los 9 ayuntamientos que forman parte del Parque.
Una vez terminados los diferentes documentos, en julio de 2018 se aprueba inicialmente el documento del PEPNat y la modificación puntual del PGM que se deriva.
Posteriormente, se inicia el período de exposición pública y un proceso de participación que permite enriquecer el documento con la incorporación de las aportaciones por parte de la ciudadanía. Paralelamente, se resuelven las alegaciones recibidas y los informes sectoriales.
Por último, el Consejo del AMB (Área Metropolitana de Barcelona) aprueba provisionalmente el nuevo Plan, el 30 de abril de 2019. El documento se remite a la Generalitat para su aprobación definitiva.
Con la publicación el 9 de abril de 2021 en el DOGC del ACUERDO GOV/48/2021, de 6 de abril, se hace pública la aprobación del Plan Especial de Protección del Medio Natural y del Paisaje del Parque Natural de la Sierra de Collserola (PEPNat).
